Что касается применения услуг спутниковой связи в транспортном комплексе, то их стоимость достаточно велика ввиду их значительной инвестиционной составляющей и относительно малой пропускной способности спутниковых каналов. Спутниковые навигационные услуги условно бесплатны, и основную нагрузку, как финансовую, так и техническую, несет государство. Развитие института операторов космических услуг и доступность спутниковых услуг определяются степенью технологического прогресса и развития спутниковых группировок и систем, а значит - долгосрочными планами их развития и в первую очередь возможностями государственного финансирования.
Реальное развитие института операторов космических услуг может произойти только в том случае, если будут найдены такие услуги операторов, которые будут жизненно необходимы самому широкому кругу потребителей, например, услуги противодействия угону транспортных средств, обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов.
Вопрос предоставления навигационных услуг с применением спутниковых технологий на транспорте должен решаться путем создания ведомственных и региональных операторов спутниковых навигационных услуг на основе государственно-частного партнерства.
Для предоставления услуг с применением спутниковых технологий, в том числе на транспорте, на основе государственно-частного партнерства "Роскосмос" совместно с ОАО АФК "СИСТЕМА" создал специально уполномоченную организацию - открытое акционерное общество "Навигационно-информационные системы" (ОАО "НИС"). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. № 549 "О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности" в соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ "О навигационной деятельности" определены основные функции федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности, и принято предложение "Роскосмоса", согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и ОАО "НИС" о выполнении функций федерального сетевого оператора указанным акционерным обществом.
|